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任贤良在第十六届中国网络媒体论坛做主旨演讲

2019-03-20 19:59 来源:放心医苑

  任贤良在第十六届中国网络媒体论坛做主旨演讲

  门将颜骏凌心理已经被威尔士重创,不适合在第二场比赛首发了。目前我国第一支柱的基本养老金平均替代率为40%到50%,这意味着退休人员如果主要靠基本养老金,维持退休前的生活水平会有一定的困难。

    就脸书用户数据泄露,英国信息监管局向法庭申请了搜查令,获准后派遣调查人员进入剑桥分析公司位于伦敦的办公地点。其实,在韦德和尤尼恩结婚前,也有和其他女性联系到一起,好在尤尼恩最终选择原谅韦德,才能够顺利的步入婚姻的殿堂。

  京韵浓郁的大鼓声中,引出家国故事的正是现在位于中山公园内的一座石头牌坊。事件细节 相关新闻  在乌克兰被击落的马航MH-17上,有100多名艾滋病活动家、研究人员和卫生工作者。

      点击查看独家视频    符合相关国际法和国际实践    中国空军新闻发言人申进科:    这次前出岛链远洋训练和战巡南海的空军飞行员,牢记“仗怎么打、兵就怎么练”的战略要求,紧贴使命任务强化实战化军事训练。  谣言1:网友实拍MH17起火坠毁画面?  MH17坠毁事件发生后,网上流传一则“实拍马航MH17客机被导弹击中后起火下坠画面”的视频。

新华社发(李明伟摄)

  这也是大马士革成为穆斯林世界里第四大圣地的重要原因。

  现在的问题是,这一事件里面,那个女协警是不是无辜地被牵连,谁又能证明她的“清”呢?  在科技如此发达的今天,一张处女膜的证明也许不能说明什么,并不一定能说服公众相信女协警真是到宾馆与交警谈事的,而且谈着谈着,为啥配枪就到了枕头下面,这里面的种种疑窦也让人费解。由于协约国战后的宣传口号是“公理战胜,强权失败”,重建的石牌坊两面的碑文改刻中英文“公理战胜”,牌坊也改名“公理战胜坊”,以纪念第一次世界大战的胜利。

  ”    此前,一些不法分子通过非法汽修店“克隆”一辆出租车后再配置全套出租车设备,改装计价器。

  上面刻有“为国捐躯,令名美誉”等字样。  对此,作为“悦读亭”的日常管理方,荆棘鸟书会公益发展中心秘书长林沙向记者表示,他们会有一支志愿者队伍参与日常的管理与维护,从早8点30分到晚8点30分,志愿者会身着统一服装佩戴工作证对这些“悦读亭”进行巡回检查,以确保有问题发生后能够第一时间联系后续处理。

      22日,脸书创始人扎克伯格就此事进行道歉,保证不会再度发生类似的事件,然而这样的解决方案显然无法让外界满意。

  最近一段时间,随着韩国平昌冬奥会的结束,国际体坛的大型赛事少之又少。

  也有个别出租车司机通过修改计价器多收车费,获取不法收入。    此处信鸽公棚就落户在园博湖畔,整个鸽棚静卧在湖畔绿地上,视野开阔,虽在车水马龙的五环边,却如世外桃源。

  

  任贤良在第十六届中国网络媒体论坛做主旨演讲

 
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完善立法推进检察机关提起公益诉讼制度建设

2019-03-20 08:46:00来源:正义网-检察日报

  编者按4月22日,由国家检察官学院河南分院、河南省法学会联合举办的“人民检察院提起公益诉讼立法问题研讨会”在郑州召开,来自全国高等院校的知名专家学者和各地检察院、法院、律师界的实务工作者近100人参加了会议。与会人员从检察机关提起公益诉讼立法必要性、立法形式,提起公益诉讼的基本原则、诉讼地位和调查取证,以及提起公益诉讼的案件范围、起诉条件、诉讼程序等方面展开深入研讨。

  建立检察机关提起公益诉讼制度确有必要

  应松年

  刘莘

  李浩

  杨淑雅

  应松年(中国政法大学终身教授、博士生导师,中国行政法学研究会名誉会长):新中国行政法的立法过程是一条创新之路,例如制定了世界上独一无二的行政许可法。从目前行政诉讼法的立法趋势以及结合国外立法经验来看,我国行政诉讼法需要改变目前权利救济理念中只限于“主观诉讼”的取向,应将“客观诉讼”纳入行政诉讼法,进而实现检察机关提起公益诉讼在行政诉讼法中的引入,非常赞成建立行政公益诉讼制度。

  具体来讲,在检察机关提起公益诉讼试点中引入诉前程序,体现了司法权和行政权的良好互动与合作关系,应对试点经验进行总结,在未来将其作为一项制度确定下来。我认为,检察机关提起公益诉讼主要是为了督促行政机关更好地履行行政管理职能。无论是环境污染问题,还是食品药品安全问题,仍需以行政机关为主,也只能由行政机关来解决这些问题。经过诉前程序,行政机关拒不纠正违法行为或者不履行法定职责,国家和社会公共利益仍处于受侵害状态的,检察院可以提起行政公益诉讼。此外,针对目前试点工作中出现的一些程序问题等,法院和检察院应当通力合作,立足检察机关宪法定位和遵循诉讼规律的原则,共同携手推动这一制度的建立,比如在双方司法解释中融为一体。

  刘莘(中国政法大学教授、博士生导师,中国行政法学研究会副会长):检察机关提起公益诉讼试点效果明显,凝聚了社会各界和检察机关的共识,大家越来越认识到检察机关在公益诉讼中的重要地位和作用。试点工作一方面为检察机关提起公益诉讼制度的建立提供了基本模型,更为重要的是,试点工作显示出,检察机关提起公益诉讼的价值并不仅仅在于解决矛盾,而是这项工作对行政机关起到了督促作用。因此,不能简单以案件数量多少来衡量这一制度的价值。

  试点工作将于今年7月结束,检察机关提起公益诉讼制度的立法问题也应运而生。鉴于时间紧迫,我认为,应由全国人大常委会先行作出授权决定,以使检察机关提起公益诉讼的制度延续下去,然后进行相关立法。从长远来看,应当跨越公法、私法的鸿沟,制定单独的公益诉讼法,对公益诉讼程序进行设计和规定。

  李浩(南京师范大学法学院教授、博士生导师,中国民事诉讼法学研究会常务副会长):从民事诉讼法起草和修改历史看,检察机关提起公益诉讼很早就成为一个立法上的重要议题,民事诉讼法学界很多专家是支持检察机关提起公益诉讼的,由于种种历史原因,这一制度一直没有明确规定在民事诉讼法中。随着社会经济的发展,这一制度立法的重要性逐渐凸显,通过对试点情况的评估,显示出检察机关提起公益诉讼的良好效果,因此,当前情况下,建立这一制度非常有必要。下一步,在构建制度的具体架构上,要注意对检察机关提起公益诉讼的身份进行科学定位,民事诉讼当事人诉讼地位平等原则是否适用于被告人与检察机关的关系等问题,会影响检察机关提起公益诉讼的具体程序设计,要认真思考,才能有利于这项制度的建立和发展。

  杨淑雅(北京市门头沟区人民检察院检察长、全国检察业务专家):从试点工作来看,检察机关提起公益诉讼初见成效。目前,检察机关提起公益诉讼还存在一些难题,如诉前程序缺少必要的强制性措施,提起公益诉讼的相关案件类型新,界定范围、标准认识不统一,检察机关和法院办理、审理难度大,效率有待提高等。因此,提出如下建议:一要确定检察机关的公诉人身份。提起公益诉讼的检察机关是代表国家提起诉讼,如果简单地把检察院视为当事人一方,一定程度上将制约检察机关监督职责的履行,这与检察机关代表国家参与诉讼的定位不符。二要修改人民检察院组织法及相关法律法规。从现实角度来看,可以通过一个全面推开的授权决定,同时修改人民检察院组织法及相关法律法规,或者将来单独制定公益诉讼法。三要建立程序性保障机制。统一办案流程,确定标准、模式;适当扩大公益诉讼的受案范围,以侵害事实发生为标准,在立法中注意设置刚性措施。

编辑: 果君
关键词: 检察机关;诉讼地位;行政公益诉讼;立法必要性;制度建设;完善立法;立法过程;提起诉讼;行政诉讼法;民事诉讼法学